習近平等15位黨和國家領導人解讀四中全會精神
發布時間:2020.03.13

  從黨的十九屆四中全會召開至今,已經整整一個月了。在不久前結束的深改委會議上,習近平再次強調了這次全會的重要意義:

“黨的十九屆四中全會和黨的十八屆三中全會歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實踐邏輯環環相扣,目標指向一以貫之,重大部署接續遞進?!?/p>

“對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設計?!?br/>

  如何深入理解全會精神,這本由十九屆四中全會文件起草組組織編寫的《輔導讀本》不可不讀。近期,《人民日報》《求是》《黨建研究》等陸續刊發了15位黨和國家領導人撰寫的解讀文章。


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1.中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定

摘要:堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

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2.習近平:關于十九屆四中全會《決定》的說明

摘要:決定稿回答了“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題,既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則,又部署了推進制度建設的重大任務和舉措,堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接,統籌頂層設計和分層對接,統籌制度改革和制度運行,體現了總結歷史和面向未來的統一、保持定力和改革創新的統一、問題導向和目標導向的統一,必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能產生重大而深遠的影響。

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3.韓正:加強黨對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的領導

摘要:目前在實踐過程中,一些領域還或多或少存在著制度執行力不足的問題,這已經成為影響治理效能的“短板”。制度一經制定,就要嚴格執行。再好的制度,如果不抓落實,只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,就會形同虛設,其效果也會大打折扣。

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4.丁薛祥:完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度

摘要:要深刻認識到,“兩個維護”有明確的內涵和要求,維護習近平總書記核心地位,對象是習近平總書記而不是其他任何人;維護黨中央權威和集中統一領導,對象是黨中央而不是其他任何組織。黨中央的權威決定各級黨組織的權威,各級黨組織的權威來自黨中央的權威,“兩個維護”既不能層層套用,也不能隨意延伸。

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5.王晨:堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度

摘要:習近平總書記指出:“設計和發展國家政治制度,必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一?!比嗣翊泶髸贫冗@一根本政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,之所以能夠取得巨大成功,關鍵在于它植根于中華民族幾千年的歷史文化積淀,產生于中國共產黨團結帶領人民為爭取民族獨立、國家富強和人民幸福而進行的偉大社會實踐。

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6.劉鶴:堅持和完善社會主義基本經濟制度

摘要:《決定》將公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制三項制度并列,都作為社會主義基本經濟制度,是對社會主義基本經濟制度做出的新概括,是對社會主義基本經濟制度內涵做出的重要發展和深化。

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7.許其亮:堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度

摘要:對黨中央和中央軍委的決策部署,決不允許合意的就執行、不合意的就不執行,決不允許先斬后奏,決不允許口是心非、陽奉陰違,決不允許打擦邊球、搞變通、打折扣,搞上有政策、下有對策那一套。

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8.楊曉渡:堅持和完善黨和國家監督體系

摘要:當前反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估,腐敗存量不少、增量仍在發生,滋生腐敗的土壤和條件依然存在,必須以永遠在路上的堅韌和執著,打好反腐敗斗爭持久戰。

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9.陳希:健全黨的全面領導制度

摘要:堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,推進素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五個體系”建設,把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務

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10.郭聲琨:堅持和完善共建共治共享的社會治理制度

摘要:從黨的十九大提出完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,到黨的十九屆四中全會提出完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,是重大制度創新,是黨的十九屆四中全會的一個突出亮點。

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11.黃坤明:堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度

摘要:要注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題,堅持具體問題具體分析,是什么問題就解決什么問題,既不能把小事說大、搞“泛政治化”,也不能把大事說小、搞“去意識形態化”。

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12.尤權:堅持大統戰工作格局

摘要:認真落實《決定》要求,必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,把堅持“一國”原則同尊重“兩制”差異、維護中央對特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高特別行政區自身競爭力結合起來,壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

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13.肖捷:完善國家行政體制

摘要:面對錯綜復雜的國內外形勢,頂住經濟下行壓力、保持經濟運行在合理區間,推動經濟高質量發展,必須從廣度和深度上繼續推進市場化改革,更大激發市場活力和社會創造力。這就需要進一步厘清政府和市場關系,不斷完善國家行政體制,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,使政府和市場各歸其位、各展其長。

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14.張慶黎:堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

摘要:我國新型政黨制度,新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。在西方,政黨追求選票最大化,利益集團追求利益最大化,形成否決型政體,甚至前任建房、后任拆梁,造成選民之間的矛盾沖突,帶來社會撕裂。

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15.何立峰:優化政府職責體系

摘要:政府職責體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是我們黨治國理政的重要保障,中國特色社會主義進入新時代,政府職責體系也必須與時俱進,與新時代中國特色社會主義發展的要求相適應。

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